PRIJEDLOG INICIJATIVNOG ODBORA
Molimo za mišljenje, doradu, podršku i putem NVO-a i Vaše učešće!

ASOCIJACIJA NEVLADINIH ORGANIZACIJA RS

„ALTERNATAIVNA VLADA U
REPUBLICI SRPSKOJ “

S T A T U T

 2009. godineBanja Luka

Na osnovu čl. 10. i 12. Zakona o u druženjima i fondacijama Republike Srpske (Sl. Glasnik RS br. 52/2001), Skupština Asocijacije nevladinih organizacija RS, na svojoj konstitutivno-osnivačkoj skupštini održanoj dana: --. --. ----. godine u Banjoj Luci donosi:

STATUT

Asocijacije nevladinih organizacija RS

NAZIV I SJEDIŠTE

Član 1.

Naziv Asocijacije je: „ Alternativna Vlada u Republici Srpskoj “, a skraćenica je AVRS sa sjedištem u Gradišci, na Savi, Ul. Vojvode Mišića 81.

CILJEVI

Član 2.

Asocijacija nevladinih organizacija RS pod nazivom "Alternativna Vlada u RS " ima cilj da bude:

• reprezentativna Asocijacija Udruženja nevladinih organizacija i građana Republike Srpske.
• nezavisna, nevladina, neprofitna organizacija koja na teritoriji Republike Srpske i šire svojom djelatnošću doprinosi, pomaže i informiše građane ka poboljšanju i afirmaciji boljih uslova života i rada građana RS na svim poljima.
• u funkciji analize implementacije, kao i očuvanja izvornih principa i potpisanih dogovora Dejtonskog mirovnog sporazuma u BiH.
• implementator naprednih ideja, principa, demokratskog dostignuća modernog svijeta a naročito Evrope, u Republici Srpskoj.
• zdrav, korektan, korektivni faktor oficijelnoj vlasti, kako bi ona bolje radila i bila u kvalitetnijoj funkciji interesa građana RS koji su ih izabrali.
• tranzicioni katalizator brzog ekonomskog prosperiteta Republike Srpske, njene samoodrživosti, a sve na zadovoljstvo i kvalitet života i rada svih građana Republike Srpske.

DJELATNOST

Član 3.

Radi ostvarivanja svojih ciljeva Asocijacija na demokratskim principima doprinosi i radi na:

• Jačanju i zaštiti ljudskih i nacionalnih prava, kroz ostvarivanje principa dostojanstva, slobode, jednakosti, mira, tolerancije i razumjevanja.
• Edukaciji građana o principima demokratskog odlučivanja, naprednih evropskih ideja, podizanju svijesti građana o svojim pravima i mogućnostima da kreiraju ekonomske i socijalne prilike, koje bitno utiču na njihov socijalni i ekonomski status.
• Poboljšanju položaja građana, kroz njihovo aktivno angažovanje u društvu, afirmaciji i osnaženju stvaranja alternativnih tijela kroz koja će građani pratiti rad legitimno izabranih predstavnika i ukazivati na eventualne nedostatke i propuste u radu, uz davanje konkretnih prijedloga, stavova i mišljenja.
• Vaninstitucionalnom obrazovanju svojih članova iz svih oblasti društvenog života, izdavačkoj, publicističkoj, informatičkoj, elektronsko - medijskoj delatnosti itd. . . . .
• Saradnja i povezivanje sa drugim nevladinim organizacijama iz zemlje i inostranstva.
• Aktivnostima od interesa svih građana RS, članica Asocijacije kao i aktivnostima od značaja za ostvarivanje ciljeva Asocijacije.

ČLANSTVO

Član 4.

Članstvo u Asocijaciji je dobrovoljno. Član može postati nevladina, neprofitna, građanska organizacija, udruženje koje djeluje i radi u interesu RS i njenih građana, ili građanin Republike Srpske i svijeta, bez obzira na socijalnu, nacionalnu, vjersku, polnu, rasnu ili bilo koju drugu pripadnost, pod uslovom da prihvataju Statut i opšta akta Asocijacije, pismeno imenuju svoje predstavnike u Skupštinu i UO.
Odluku o prijemu u članstvo donosi Upravni odbor .

Član 5.

Članovi Asocijacije imaju pravo, dužnost i obavezu da:

• Aktivno učestvuju u radu Asocijacije i da se angažuju na ostvarivanju svih programskih ciljeva i donesenih odluka i stavova.
• Da se pridržavaju Statuta, opštih akata, strategije, vizije i misije Asocijecije, te strogo čuvaju poslovnu tajnu ukoliko neku Upravni odbor proglasi za poslovnom tajnom.
• Da biraju i da budu birani u organe Asocijacije.
• Imenuju (u zavisnosti od reprezentativnosti organizacije), najviše pet predstavnika u Skupštinu Asocijacije od kojih jednog direktnog predstavnika u Upravni odbor.
• Čuvaju ugled Asocijacije.

Član 6.

Članstvo u Asocijaciji prestaje:

• Pismenom izjavom o istupanju iz Asocijacije,
• Isključivanjem iz Asocijacije o čemu odluku donosi Upravni odbor.
• Prestankom rada Asocijacije.
• Prestankom rada Udruženja ili smrću individualnog člana.

Član 7.

Članica može biti isključena iz asocijacije ako se ne pridržava Statuta i opštih akata Asocijacije, ili ako deluje suprotno od ciljeva, stavova i akata Asocijacije, ili ukoliko djeluje suprotno interesima RS.
Odluku o isključenju donosi Upravni odbor Udruženja. Protiv te odluke dozvoljena je žalba Skupštini Asocijacije u roku od 15 dana od dana prijema odluke. Žalba ne odlaže izvršenje odluke UO.

ORGANI ASOCIJACIJE:

Član 8.

Organi Asocijacije su:

• Skupština Asocijacije (Alternativna skupština RS)
• Upravni odbor (Alternativna Vlada RS)
• Predsednik UO Asocijacije (Premijer-Vlade RS).
• Preds j ednik Asocijacije (Alternativni predsjednik RS)

Član 9.
SKUPŠTINA ASOCIJACIJE (Alternativna skupština RS)

Skupštinu čine:

• Po pet predstavnika Udruženja osnivača Asocijacije. (Udruženja na nivou RS);
• Po dva predstavnika pridruženih Udruženja i pismeno delegiranih njihovih članova. (Udruženja na nivou RS);
• Po jedan predstavnik pridruženih Udruženja i pismeno delegiran njihov član; (Udruženja na r egionalnom i o pštinskom nivou).
• Po jedan predstavnik Udruženja iz inostranstva. (Udruženja na nivou drugih država , entiteta , kantona i distrikta).

• Prostom većinom prisutnih članova na zasjedanju Skupštine,
• Pismenim prihvatanjem prijedloga odluka i zaključaka UO od strane 2/3 većine osnivača. (e-mail, faks, memorandum).
  Vanredno zasjedanje može zakazati predsjednik Upravnog odbora ili na zahtjev 2/3 članova skupštine Asocijacije.

Član 10.

U nadležnost Skupštine spada:

• Utvrđivanje osnovnih programskih ciljeva i zadataka organizacije,
• Usvajanje Statuta ili izmjena i dopuna Statuta,
• Usvajanje izvještaja o radu, koga podnosi Upravni odbor.
• Usvajanje finansijskog izvještaja koga podnosi Upravni odbor.
• Izbor predsjednika Asocijacije, koga u prvom mandatu može zamjenjivati ujedno i predsjednik UO i Izbor nadzornog odbora od tri člana.
• Verifikacija predsjednika i članova Upravnog odbora.

Član 11.
UPRAVNI ODBOR ASOCIJACIJE (Alternativna Vlada RS)

Članove (Ministre) UO predlaže predsednik UO (mandatar-premijer) , koji su po pravilu 2/3 iz redova skupštine i već su pismeno delegirani od strane osnivača i pridruženih članica Asocijacije, a 1/3 pojedinaca - građana, dokazani stručnjaci iz neke oblasti nauke, prakse, života ili rada .
UO broji onoliko članova koliko ima Udruženja osnivača i pridruženih članova na nivou RS plus 1/3 eksperata - stručnjaka građana iz zemlje i inostranstva.
Upravni odbor (Ministri u Vladi) se biraju na period od pet godina.

Član 12.

Upravni odbor ima slijedeće obaveze i nadležnosti da:

• Izvršava odluke Skupštine,
• Rukovodi radom Asocijacije i stara se o ostvarivanju programskih ciljeva,
• Predlaže nove ili korekciju postojećih legalnih pravnih akata i zakona koje su od interesa za sve članove Asocijacije kao i građane Republike Srpske.
• Usvojene i dogovorene stavove i akte javnosti i oficijelnim vlastima i institucijama prezentira.
• Prema Ustavu RS, članu 76 i Amandmanu XXXVIII obezbijedi 3.000 potpisa građana za zakone koji bi trebali da se promjene ili usvoje u Narodnoj skupštini RS, te da ih uputi na adrese legalnih tijela RS i BiH na usvajanje.
• Osmišljava strategije za lakši i brži dolazak do ciljeva iz Statuta i odluka UO.
• Lobira organe i institucije za sprovođenje u praksu donesenih odluka, prijedloga, zakona, hitnih uredbi itd.
• Obezbijedi obavezno medijsko praćenje rada uživo sa uključenjem građana u program i sjednice Upravnog odbora a sve radi maksimalne transparentnosti rada, informisanja i edukacije građana RS i BiH. Od ovog stava se odstupa u slučaju da neka odluka ili strategija bude proglašena tajnom.
• Donosi odluke o savjetodavnim i privremenim tijelima UO i postavlja ličnosti u njima.
• Donosi odluke o projektima Asocijacije i određuje koordinatore zadužene za implementaciju,
• Donosi odluke o organizovanju stručnih seminara, tribina i konferencija, okruglih stolova.
• Donosi finansijske odluke.
• Donosi odluke o oblicima i načinu saradnje sa drugim institucijama, udruženjima i organizacijama u zemlji i inostranstvu,
• Odlučuje o imovini Asocijacije,
• U koordinaciji sa predsjednikom Skupštine saziva i priprema sjednice Skupštine Asocijacije.
• Obavlja i druge poslove od interesa za ostvarivanje Statutom određenih ciljeva Asocijacije.

PREDSJEDNIK UO ASOCIJACIJE
(Alternativni predsjednik Vlade - premijer)

Član 13.

Predsjednik Upravnog odbora predstavlja i zastupa Asocijaciju, stara se o imovini i glavni je rukovodilac u raspolaganju finansijskim sredstvima.
Predsjednik Upravnog odbora saziva, utvrđuje dnevni red, predsjedava sjednicama Upravnog odbora i stara se o izvršavanju njegovih odluka.

Član 14.

Imenuje dva zamjenika predsjednika Upravnog odbora iz redova drugih naroda, ali nije uslov.

Član 15.

Ukoliko je predsjednik Asocijacije druga osoba, onda ga zamjenjuje u njegovom odsustvu i sprečenosti.

Član 16.

Imenuje Sekretara i druge radnike Asocijacije, koji obavljaju razne poslove, priprema sjednice, izvještaje i analize i daje preporuke za bolje ostvarivanje programskih ciljeva Asocijacije.

PREDSEDNIK ASOCIJACIJE (Alternativni predsjednik u RS)

Član. 17.

Predsjednik Asocijacije nastupa u javnosti i isključivo je odgovoran da prati rad aktuelnog predsjednika Republike Srpske i Predsjedništva BiH, te u saradnji sa predsjednikom UO, a na bazi stavova i zaključaka UO, ukazuje javnosti na bolje rješenje iz domena rada Aktuelnog predsjednika RS i rada svih institucija RS kao i rada zajedničkih organa i službi u BiH.

Član 18.

Prisustvuje sjednicama UO te pomaže oko lobiranja i sprovođenja zaključaka Skupštine Asocijacije i UO .

Član 19.

U ime Asocijacije, a u koordinaciji sa predsjednikom UO, kontaktira i sarađuje o svim pitanjima sa institucijama, asocijacijama, udruženjima RS, FBiH, BiH i inostranstva od interesa za članove Asocijacije i sve građane RS.

Član 20.

Svi organi Asocijacije se biraju na period od pet godina i mogu nakon isteka tog roka biti ponovo birani.

NADZORNI ODBOR

Član 23.

Nadzorni odbor je tijelo Skupštine Asocijacije NVO RS i broji tri člana izabrana na Skupštini Asocijacije.

Član 24.

Kontroliše rad, prikupljanje, utrošak i raspolaganje imovinom i finansijskim sredstvima Asocijacije.

Član 25.

Kontroliše ukupan rad Asocijacije, sastavlja izveštaj o radu i finansijski izveštaj, te ih dostavlja Skupštini Asocijacije na usvajanje. 

SREDSTVA

Član 26.

Sredstva Asocijacije su članarina, donacije, dobrovoljni prilozi i pokloni članova, građana, organizacija, kao i sredstva dobijena od raznih institucija i fondacija u vidu donacije ili kroz razne projekte i sva druga sredstva koja se mogu pribaviti u skladu sa zakonima RS.

Član 27.

Asocijacija vodi poslovne knjige u skladu sa zakonima RS.

Član 28.

Asocijacija ima finansijski plan (budžet) kojim se za svaku kalendarsku godinu utvrđuju prihodi i rashodi. Predsjednik UO je glavni rukovodilac u raspolaganju finansijskim sredstvima.

JAVNOST RADA

Član 29.

Rad Asocijacije je javan uz medijsko direktno praćenje i aktivno uključenje građana. U izuzetnom slučaju kada to proglasi UO tajnom o nekoj odluci ili strategiji se može raspravljati bez javnosti. Članovi se redovno i aktuelno obaveštavaju o radu Asocijacije neposredno, medijski, putem internet stranice www.vladars.org, na Skupštini, kao i stavljanjem na uvid po zahtjevu sve dokumentacije Asocijacije.

ZASTAVA, PEČAT I GRB

Član 30.

Udruženje ima svoju zastavu, pečat i grb.
Zastava Asocijacije je zastava trobojka sa bojama crveno-plavo-bijela plus grb na sredini. Veličina je proporcionalna 2:1.
Pečat Asocijacije je okruglog oblika na kojem piše „Alternativna Vlada u RS“, „Gradiška“, a u sredini je Grb.
Grb Asocijacije čini dvoglavi orao sa krunom i podignutim mačevima uvis oivičen vertikalnom zlatnom elipsom. U pozadini je trobojna zastava odozgo na dolje crveno-plavo-bijelo.

ZASTUPANJE I PREDSTAVLJANJE

Član 31.

Predsjednik Asocijacije i predsjednik Upravnog odbora predstavljaju asocijaciju u javnosti.
Predsednik Upravnog odbora zastupa Asocijaciju u pravnom prometu s trećim licima.

SARADNJA

Član 32.

Asocijacija može sarađivati po svim pitanjima sa drugim, stručnim, naučnim, obrazovnim i drugim udruženjima u zemlji i inostranstvu.
Asocijacija može zajedno sa drugim domaćim i međunarodnim udruženjima zajednički obavljati statutarnu aktivnost putem zajedničkih projekata, ili na drugi način.
Odluku o tome donosi Upravni odbor.

Član 33.

Asocijacija može izvršiti povezivanje sa drugim Asocijacijama, isključivo sličnih ciljeva, tako da spajanjem može nastati nova zajednička Asocijacija ili drugi oblik krovne zajednice u zemlji i inostranstvu.
Odluku o tome donosi Skupština dvotrećinskom većinom, a na prijedlog Upravnog odbora.

Član 34.

Asocijacija može osnovati predstavništva ili kancelarije izvan svoga sjedišta, entiteta i države, radi aktivnosti i promocije statutarnih ciljeva.

PRESTANAK RADA

Član 35.

Asocijacija prestaje sa radom ako to odluče osnivači konsenzusom.
U slučaju prestanka rada, imovina Asocijacije dodijeliće se drugoj asocijaciji koja obavlja istu ili sličnu statutarnu delatnost RS, u skladu sa odlukom Skupštine ili dodijeliti osnivačima proporcionalno njihovom učešću u radu i materijalnoj donaciji.

OPŠTI AKTI

Član 36.

Asocijacija može imati i druge opšte akte koje donosi Upravni odbor.

IZMJENE I DOPUNE STATUTA

Član 37.

Upravni odbor ili najmanje trećina članova Asocijacije može pokrenuti postupak za izmjene i dopune Statuta, a takav prijedlog razmatra Upravni odbor te ga dostavlja Skupštini najmanje deset dana prije održavanja na usvajanje.

PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 38.

Sa ovim Statutom su upoznati svi prisutni članovi Skupštine koji su ga i usvojili, koji dan se smatra danom njegovog stupanja na snagu.
 

Banja Luka . . . . . . . . 2009 .
 

_____________________

Predjsednik Skupštine